Asonex. Formación. CEDDET
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL CURSO
Josep Tous (www.ieconsumo.org) dirigirá los contenidos de este curso que tiene una duración total de seis semanas.
• La primera semana se dedicará al aprendizaje de las herramientas del aula virtual,
• cuatro semanas a la impartición del contenido teórico y práctico,
• una semana de recuperación de actividades o descanso al final del curso.
El curso comenzará el 2 de noviembre y concluirá el 13 de diciembre de 2009
MOTIVACIÓN CENTRAL PARA OFRECER EL CURSO
La Agencia Catalana del Consumo y la Procuraduría Federal del Consumidor de México (PROFECO) llevan a cabo de forma permanente la ejecución de programas de formación para distintos colectivos. Entre estos colectivos destacan, en primer lugar, los propios consumidores y usuarios que se convierten en destinatarios de la información en materia de consumo que les permite conocer con más detalle los derechos que la ley les otorga en calidad de consumidores de productos o usuarios de servicios y que, en definitiva, les permite mejorar determinados aspectos de su calidad de vida. Entre estos destinatarios destacan aquellos colectivos que merecen una mayor atención por parte de la Administración Pública, como son la gente mayor, y los jóvenes y adolescentes y las amas de casa. Para estos colectivos se llevan a cabo talleres prácticos de consumo doméstico, como por ejemplo los destinados al personal docente de los centros de educación y a los propios alumnos.
El programa de formación de la Agencia Catalana del Consumo y Procuraduría Federal del Consumidor de México (PROFECO) se dirigen igualmente a las asociaciones de consumidores y usuarios que llevan a cabo funciones de defensa, representación y asesoramiento a los ciudadanos en materia de consumo. El objetivo es que los programas de formación se conviertan en una fuente de educación para el consumidor final que permita dar a conocer cuales son sus derechos y promover determinados cambios de conducta a la hora de contratar servicios o adquirir toda clase de productos. Un consumidor bien informado se convierte en un consumidor más responsable.
Igualmente, los programas de formación de la Agencia y la Procuraduría Federal se dirigen a los agentes económicos que operan en el mercado. En este sentido, los destinatarios pueden ser tanto los empresarios o comerciantes individuales como las grandes empresas o cadenas comerciales. Los gremios de comerciantes y las asociaciones empresariales se convierten en el enlace perfecto para que el contenido de los programas de formación llegue a los comerciantes y empresarios que representan y asesoran.
Finalmente, el último colectivo destinatario de los programas de formación de la Agencia Catalana del Consumo y Procuraduría Federal del Consumidor de México (PROFECO) es el de los llamados “profesionales del consumo”. Se trata de funcionarios o personal técnico de diferentes Administraciones Públicas o Asociaciones de consumidores que llevan a cabo funciones relacionadas con el consumo, tales como la información al consumidor, la mediación en conflictos de consumo, el arbitraje de consumo, la inspección de disciplina de mercado, o el procedimiento administrativo sancionador, etc. En relación directa con este colectivo se llevan a cabo cursos, seminarios y jornadas de formación dirigidos a funcionarios o técnicos de la Administración central, las Administraciones autonómicas/regionales, la Administración Local y Asociaciones de Consumidores. La temática de los cursos impartidos guarda relación con diferentes sectores de actividad económica: telecomunicaciones, servicios financieros, productos alimentarios, seguridad de productos industriales, etiquetado, etc.
Estos cursos de formación tienen un doble objetivo. Por un lado, se trata de dar a conocer las novedades legislativas en los diferentes sectores de consumo y poner de relieve las prácticas que tienen lugar en el mercado. Por otro lado, el objetivo de este tipo de actividades de formación es el de poner en común los conocimientos que pueden aportar diferentes especialistas en la materia así como los propios profesionales que gestionan y se encargan de tramitar asuntos relacionados con la materia impartida.
APORTE ESPERADO DEL CURSO
El presente curso está especialmente dirigido a los profesionales del consumo de la Administración pública y asociaciones de consumidores de Latinoamérica que lleven a cabo funciones relacionadas con el consumo o la defensa de los derechos de los consumidores y usuarios. El curso debe permitir a los destinatarios adquirir los conocimientos normativos, teóricos y de práctica del mercado de los diferentes sectores de actividad económica que operan en el país.
El contenido del curso mostrará la evolución y situación normativa en Europa de los diferentes sectores de consumo con mayor relevancia, contrastándola en algunos casos con Latinoamérica. Partiendo de la normativa comunitaria de aplicación directa al Estado se analizará de forma pormenorizada cual ha sido la producción normativa en este país así como en alguna de sus autonomías/regiones. Finalmente se analizará cual es la práctica del mercado y el modus operandi de las empresas, comerciantes u otros agentes económicos.
El curso permitirá dotar a los alumnos de conocimientos suficientes para poder perfeccionar los conceptos básicos en materia de consumo y defensa de los consumidores y usuarios y aplicarlos a las funciones diarias que lleven a cabo en sus respectivos puestos de trabajo.
El curso debe ser una fuente de intercambio de conocimientos y de experiencias entre expertos y profesiones del consumo para fomentar la mejora de la formación en este campo de unos y de otros.
SECTORES QUE SERÁN ATENDIDOS POR LA ACTIVIDAD
El curso se dirige principalmente a profesionales del consumo como pueden ser funcionarios o personal técnico de la Administración Pública estatal, regional, municipal, etc.. y Organizaciones de consumidores que lleven a cabo funciones relacionadas con el consumo, tales como la información y formación al consumidor, la mediación en conflictos de consumo, el arbitraje de consumo, la inspección de disciplina de mercado, o el procedimiento administrativo sancionador, incluso asesoramiento a empresas.
AUDIENCIA OBJETIVO
Para poder impartir adecuadamente el temario propuesto el curso tendrá un número máximo de 30 participantes.
Su perfil se corresponderá con el de los profesionales del consumo antes descrito.
PERFIL DEL EGRESADO
Los participantes deberán poseer una titulación universitaria o equivalente. Es aconsejable que el participante tenga experiencia en esta materia.
OBJETIVOS DE APRENDIZAJE DEL CURSO (PROGRAMA)
Objetivo general del curso:
El curso debe ser una fuente de intercambio de conocimientos y de experiencias entre expertos y profesiones del consumo para fomentar la mejora de la formación en este campo de unos y de otros. El curso permitirá dotar a los alumnos de conocimientos suficientes para poder perfeccionar los conceptos básicos en materia de consumo y defensa de los consumidores y usuarios y aplicarlos a las funciones diarias que lleven a cabo en sus respectivos puestos de trabajo.
Los objetivos específicos de cada módulo serían los siguientes:
MODULO 1: POLITICAS EUROPEAS DE PROTECCION AL CONSUMIDOR
El cada vez más complejo mercado, junto con las cada vez más sofisticadas técnica de ventas y marketing hacen que los Estados tengan que constantemente crear y actualizar normativas de protección al consumidor con el fin de equilibrar el orden de fuerzas entre empresa y consumidores.
En este módulo, trabajaremos el porqué la Comisión Europea pone el máximo desempeño en el desarrollo de las políticas de consumo, y la influencia de éstas en el mercado interior, así como las organizaciones representativas que considera interlocutores válidos.
MODULO 2: INFLUENCIA DE LAS POLÍTICAS DE PROTECCION AL CONSUMIDOR Y LOS MERCADOS INTERNACIONALES.
Mostrar de una manera práctica, como los países latinoamericanos que quieren formar parte de este mercado potencial y creciente que es el mercado común europeo deben reajustar su marco normativo, sus prácticas comerciales, etc..
MODULO 3: DOS IMPORTANTES TAREAS: VIGILANCIA DE MERCADO Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
La Administración de Consumo y las Organizaciones de consumiores son las instituciones garantes de un mercado en leal competencia, transparente a los ojos del consumidor y seguro. También son responsables de establecer los mecanismos suficientes para resolver los conflictos entre empresas y consumidores.
Estudiaremos la Vigilancia de mercado como sistema de desarrollar y potenciar su labor de tutela de las prácticas empresariales. Y cuáles son los diferentes mecanismos de resolución de conflictos que se dan entre las empresas y los consumidores.
MODULO 4: ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES SECTORES ECONÓMICOS EN EL ÁMBITO DE CONSUMO. DESCRIPCIÓN, PRÁCTICA DEL MERCADO Y MARCO LEGAL APLICABLE.
El ámbito del consumo se halla en constante evolución debido a la aparición de nuevos agentes económicos, la entrada en escena de tecnologías emergentes, la liberalización de la gran mayoría de sectores económicos y la consolidación de la sociedad de la información. Todo ello permite al consumidor el acceso a una infinidad de productos y servicios ofertados por una extensa variedad de agentes económicos que operan en el mercado. La repercusión de esta gran oferta de productos y servicios destinados al consumidor es, en la mayoría de casos, superior a su capacidad de asimilación y requiere la intervención administrativa para ordenar el mercado en condiciones de igualad, transparencia y lealtad, pero, por encima de todo, garantizando la adecuada protección de los intereses económicos de la sociedad. En este módulo se estudiarán algunos sectores económicos importantes para el bienestar de los consumidores y usuarios, las prácticas irregulares que proliferan en el mercado, así como el marco legal aplicable por parte de las Administraciones Públicas de consumo.
DESCRIPCIÓN DE LOS CONTENIDOS DEL CURSO
MÓDULO 0 “MANEJO DEL AULA VIRTUAL” (1 semana)
MÓDULO I: POLITICAS EUROPEAS DE PROTECCION AL CONSUMIDOR (1 semana)
Profesor: Josep Tous Andreu
Tema 1: Necesidad de un mercado único y de la “unión de mercado"
Tema 2: Donde empiezan y donde acaban las políticas de consumo
Tema 3: Los actores en el ámbito del consumo.
Tema 4: Los tres momentos del acto de consumo.
Tema 5: Estructuras administrativas y Organizaciones con representación reconocida.
MÓDULO II: INFLUENCIA DE LAS POLÍTICAS DE PROTECCION AL CONSUMIDOR Y LOS MERCADOS INTERNACIONALES. (1 semana)
Profesora: Maria Eugenia Bracho
Tema 1: Necesidad de formar parte de mercados crecientes para los países latinoamericanos.
Tema 2: Libre circulación de productos y servicios.
Tema 3: Normativas y estándares de calidad.
Tema 4: Ejemplos de ajuste normativos y estructurales.
Tema 5: Dificultades en conseguir el objetivo.
MÓDULO III: DOS IMPORTANTES TAREAS: VIGILANCIA DE MERCADO Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS (1 semana)
Profesor: Sebastià Vallès Batlle
Tema 1: Interés particular versus interés general.
Tema 2: Resolución de conflictos (I).
Tema 3: Vigilancia de mercado (I).
MODULO IV: ANÁLISIS DE LOS PRINCIPALES SECTORES ECONÓMICOS EN EL ÁMBITO DE CONSUMO. DESCRIPCIÓN, PRÁCTICA DEL MERCADO Y MARCO LEGAL APLICABLE.
(1 semana)
Profesor: Jordi Travé Montseny
Tema 1: El sector de las telecomunicaciones: la intervención administrativa en la sociedad de la información.
Tema 2: La vivienda y las reparaciones en el hogar.
Tema 3: La garantía de los productos de consumo: la conformidad y los derechos del consumidor.
Tema 4: Los productos alimentarios: el etiquetado como fuente de información.
Tema 5: Los servicios de interés general: la intervención administrativa en el sector eléctrico, de la energía y de los transportes.